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【牢记殷殷嘱托 建设新阶段现代化美好安徽】马鞍山:奋力打造长

  【牢记殷殷嘱托 建设新阶段现代化美好安徽】马鞍山:奋力打造长三角“白菜心”

  央广网马鞍山8月19日消息(记者 徐秋韵)2020年8月19日,习总书记来到安徽省马鞍山市考察调研。作出“把‘马鞍山’打造成长三角‘白菜心’”的重要指示,为新时代马鞍山高质量发展擘画蓝图、指路领航。

  一年来,马鞍山人民牢记嘱托、感恩奋进,认真落实省委、省政府部署要求,知重负重、攻坚克难,一马当先、走在前列,奋力打造长三角“白菜心”,答好总书记交给马鞍山的时代考卷。

  马鞍山市委常委、常务副市长黄化锋在接受记者采访时表示,打造“白菜心”的首要任务,就是坚持生态优先、绿色发展,推动经济社会发展全面绿色转型。

  对于马鞍山来说,没有生态优先,就没有“一马当先”。这既是资源型城市转型的迫切需要,更是打造“白菜心”的首要任务。

  初秋时节,回访长江主航道江心洲西岸与小黄洲东岸接合处的马鞍山薛家洼生态园,树林成片,伫立江边,蓝天白云倒映水面。

  这里曾经生态环境问题非常突出,非法码头、散乱污企业、固废堆场、危旧民居、停靠渔民作业船、住家船等让“晴天一身灰,雨天一身泥”成了当时薛家洼的真实写照。

  2019年以来,马鞍山市开展以薛家洼为重点区域的长江东岸综合整治,从昔日“脏乱差”到如今“美如画”,薛家洼生态园已成为马鞍山市的城市生态客厅。

  长江大保护,渔民上了岸,这一年,当年渔民的生活又有了哪些变化?“三姑娘”就是一个代表。

  “三姑娘”原名陈兰香,2020年,随着长江十年禁渔的开始,“三姑娘”一家离水上岸,住进了政府安置的新房,2020年12月20日,“三姑娘”注册成立的马鞍山三姑娘劳务服务有限公司正式开业,今年1月7日,三姑娘劳务服务有限公司顺利接下安心菜市场的保洁业务,这也是公司正式开业后承接的第一笔业务。作为上岸渔民的代表,今年初,陈兰香成为雨山区第一届政协委员,环境治理是她重点关注的议题。如今,陈兰香的公司业务慢慢做起来了,一个月也有万把元的收入,她还准备年底给参股的渔民分红,带领大家一起致富。

  除了环保问题整改和生态环境修复,马鞍山还把向山地区综合整治作为创建经济社会发展全面绿色转型示范区的“一号工程”,向山地区是马鞍山的主矿区,是城市的发祥地和起步区,为马鞍山发展作出了巨大贡献,但由于长期超强度、大规模的矿产资源开采,导致生态环境问题严重,综合治理的任务十分艰巨。马鞍山举全市之力打好“向山大会战”,实施重点污染治理、生态短板补修、土地整理利用、绿色矿山提升等十大工程,排出44个重点项目。

  推进向山地区综合整治的过程,实质上也是产业转型升级的过程。马鞍山重点做好 “止血”“化瘀”“通络”。在矿产开采上做减法,推动矿产开采减量化,不再利用存量固废资源,坚决与依赖资源消耗的粗放发展方式说再见。在新兴产业上做加法,通过开展亩均效益评价,倒逼低效企业、低效用地退出,加快传统产业提档升级;通过招大引强、联大融强,引进新技术、新产业。在新业态新模式上做乘法,用好向山的资源禀赋,积极引入新业态、新模式,加快发展文旅、康养等产业。

  走进马钢运营管控中心,96块屏幕组成的巨型显示屏前,工作人员认真盯着屏上跳跃着的实时数据,实时监管公司的运营状态。

  在马钢智园炼铁总厂炼铁智控中心,原料、烧结、焦化、高炉等各操作区域的大屏幕上,实时显示着现场生产画面,工作人员坐在电脑前,有条不紊地下达指令。

  炼铁总厂集控中心主任凌明生介绍,这是目前国内覆盖产能规模最大、集控操作距离最远、工序产线最齐全的炼铁智慧集控制中心,覆盖了铁前从原料运输到铁水生成的所有工序产线,实现了生产流程互联互通,甚至连大洋上的铁矿石运输船都能精确定位。通过5G技术+工业互联网运用,实现了矿料的智能堆取、处理、送配;依托智能化系统、大数据分析,形成“一炉一策”的炉况操业指导。

  去年以来,马钢实施智能化改造,打造“1个智慧中枢(运营管控中心)+5个智控中心(炼铁、炼钢、热轧、冷轧、交材)”的新型管控模式,实现了管理层级和人员的精简,大幅度提升了生产效率和产能,无人化指数提升10.3个百分点,达到47.6%;通过专业化整合、智慧制造、共享用工等多种渠道,优化人员3400多人。

  马鞍山市以工业起家、靠制造业吃饭,工业的基因深深融入这座城市的血脉当中,工业门类齐全,配套能力较强,产业基础较好。聚焦经济发展高质量,打造产业强的“白菜心”,急需创新驱动、数字赋能。

  唯改革者胜,唯创新者强。从“制造”迈向“智造”,窥见的是中国钢铁行业“十四五”时期加快转型升级、迈向高质量发展的坚实脚步。

  “拿地即可开工,太快了!没有全市上下特别是马鞍山经开区提供的优质高效服务,我们的项目肯定没有今天这个进度。”位于马鞍山经开区的蒙牛乳业(马鞍山)有限公司鲜奶工厂厂长郭海山感慨。

  郭海山介绍,在蒙牛同等体量规模的项目中,经开区蒙牛项目的建设速度是最快的。受益于‘标准地’改革,项目落地投产至少节省了5个月的时间。“我们鲜奶项目于2020年8月18日签约,所用地块于9月14日以‘标准地’形式挂牌出让,给我们明确了固定资产投资强度、亩均税收、能耗等要求。‘标准地’出让前,项目已即提前完成施工用水、用电、道路等“七通一平”配套服务、方案设计、施工图审查等,同时,还建立了“鲜奶项目专班”,随时为我们协调解决问题,全程帮助我们带办各项手续。10月21日我们鲜奶项目摘牌拿地,并与园区签订“标准地”信用承诺书。10月28 日,项目主体工程开工,实现了“拿地即开工”。项目建设过程中,园区为我们配备的项目专员,仅用了不到30天的时间,就帮我们办完了土地证、规划许可证、施工许可证等相关证件,较以往缩短了约2个月的时间,为我们项目快速开工建设赢得了时间。”

  一个行业有行业标准、一项技术有技术标准,而一块土地也可以有“标准”。作为安徽省“标准地”改革试点唯一城市,从2020年年初开始,马鞍山市先行先试、率先破题,实现“标准地”改革开发园区全覆盖,推动着经济高质量发展。

  马鞍山经开区管委会党工委委员冯凯告诉记者,所谓“标准地”,就是按照“四个一”规范化程序,即“一份负面清单,一套指标体系,一份信用承诺,一套监管流程”出让土地。在此基础上,完成了环境影响评价、节能评估、地震安全性评价等9项区域评估,建立了包括准入产业、亩均投资强度、亩均产出、环保标准、能耗标准等在内的控制性指标体系,制定了完善的“负面清单”和出让方案。今年以来,马鞍山经开区共挂牌出让“标准地”11宗999.6亩。

  优化营商环境也由此优化起来,通过改革重塑,变“单项评估”为“区域评估”,变“无序博弈”为“带标出让”,变“被动审批”为“主动承诺”,从制度层面解决企业办事找人的问题,打造公平、透明、便利的营商环境。企业也必须通过自身“提档升级”,增加亩均税收,才能到更多的地。

  马鞍山还坚持“亩产论英雄”,对所有工业企业实行亩均效益评价并强化结果运用,差别化配置资源,做到扶优扶强、优胜劣汰。

  “结合马鞍山的发展实际和特色优势,我们有责任在生态优先、绿色发展上率先突破,创建经济社会发展全面绿色转型示范区,走出一条高水平保护与高质量发展高度统一、相互促进的新路子”。马鞍山市委常委、常务副市长黄化锋说。