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甘肃: 四个关键“着力点”助力稳经济大盘

  今年以来,人行兰州中支坚决贯彻助企纾困相关工作部署,结合甘肃实际,找准四个关键“着力点”,靠前发力、精准发力、充足发力,推动政策精准滴灌,及时惠及受疫情影响的群体和重点发展领域,助力稳住经济大盘。

  着力稳住“大块头”,扩总量、强信心。人行兰州中支锚定稳盘关键环节和重点主体加强政策引导、强化预期。印发稳增长促发展工作指引,组织全省人民银行和金融机构密集召开信贷工作调度会、信贷投放座谈会、主要法人窗口指导会,传导稳增长金融政策,督导金融机构加大重点领域信贷投放,努力稳住信贷“基本盘”。截至5月末,全省各项贷款余额2.47万亿元,同比增速达6.39%,较年初新增822.81亿元。其中,制造业、建筑业等重点行业中长期贷款同比增速达64.49%、34.18%,均明显高于各项贷款增速。同时,用好央行低成本资金,落实三次降准政策,为地方法人机构释放长期稳定资金超过200亿元。积极争取人民银行总行两次调增甘肃支农支小再贷款限额75.3亿元。截至5月末,全省再贷款余额245.94亿元,同比增长81.31%,带动地方法人机构新增贷款204亿元。为推动政策直达企业,联合省金融监管局、甘肃银保监局按照稳经济大盘思路,从全省有贷款企业中抽取大中小微型企业信贷规模头部企业共1000户,贷款余额占全省企业贷款余额的73%,建立“千户重点贷款企业”清单和标准化工作台账推送金融机构,指导金融机构加强千户企业对接走访,宣传政策、介绍产品、落实政策,动态监测金融机构工作台账,协同解决企业融资问题。

  着力激活“中小微”,保民生、解民忧。人行兰州中支将应急和谋远相结合,落实落细企业纾困帮扶政策,保就业保民生。一是千方百计纾困。组织甘肃全省金融机构开展“贷动陇原 惠企利民”专项行动,聚焦稳定扩大就业重点群体,推动金融机构按照市场化原则与中小微企业和个体工商户、货车司机等自主协商,支持银行年内延期还本付息,努力做到应延尽延。1至5月,全省金融机构通过展期、续贷、调整还款安排等多种形式,对10034户中小微企业和个体工商户、货车司机的317.7亿元贷款本金实施了延期。二是想方设法稳岗。从当地发改委、工信厅、商务厅、农业农村厅等行业主管部门共享重点企业名单两万余户推送金融机构,要求加强对接走访和首贷培植,推动金融机构开通“暖心热线”,建立“首贷窗口”,为市场主体创业就业融资答疑解惑,今年纳入金融机构首贷培植名单企业已达6100多户。精选“兴陇创业贷”“个人助业贷”“首户快贷”等120余款中小微企业信贷产品,汇编成包含申请条件、贷款利率、联系方式等信贷产品“明白卡”推送市场主体促进融资。截至5月末,全省中小微企业贷款余额同比增长10.44%,较年初新增473.02亿元。加强与当地人社、财政部门协调联动,继续加大创业贷款政策实施力度,1至5月,当地金融机构新发放创业担保贷款10.31亿元,支持带动就业1.26万人,截至5月末,全省创业担保贷款余额193.61亿元,同比增长22.7%。三是推动融资环境优化。引导各地加快首贷中心、融资担保、风险补偿等融资配套建设,已推动六地建成首贷中心,今年前5个月,辐射带动全省4600多家中小微企业获首贷支持。全省担保机构新增担保额34.49亿元,平均担保费1.22%,累计为4100户小微企业提供担保服务。

  着力加快“挖增量”,调结构、强机体。人行兰州中支以推动项目储备为抓手,以央行结构性货币政策工具使用为激励措施,引导金融机构加大重点项目支持。一是强化政策工具宣传贯彻。举行甘肃金融助企纾困稳增长新闻发布会,参加省政府新闻办53条稳住经济一揽子政策吹风会,向社会公众宣传解读政策。组织召开全省央行货币政策工具宣传贯彻培训会,行业主管部门现场推介碳减排、煤炭安全高效绿色智能开采等重点项目。目前,当地金融机构发放的64亿元碳减排贷款、11.63亿元煤炭清洁高效利用贷款已获得人民银行总行低成本资金支持,带动年碳减排量约200万吨。联合省交通厅召开交通物流再贷款政策宣讲对接会,向货物运输运营者和中小微物流配送企业发送公开信,联合省科技厅对接专精特新中小企业和高新技术企业,将交通物流、科技创新专项再贷款政策要点精准推送相关市场主体,推动政策加快落地。截至5月末,全省交通运输、仓储和邮政业贷款余额5010.28亿元,同比增长10.36%,专精特新“小巨人”企业获贷率达到88%。二是加快重点项目落地。组织召开绿色、交通物流、外资外贸等专场政银企对接座谈会,引导金融机构切实做好水利、交通、能源、乡村振兴等重大基建项目的信贷投入,其中,绿色项目对接会促成项目签约金额达170余个、金额585亿元,签约额创历史新高;引导金融机构为114家外资外贸企业提供“一企一策”融资方案;加大23个国家及16个省级乡村振兴重点帮扶县信贷倾斜力度,重点帮扶县贷款较年初新增298.34亿元,占全省各项贷款增量的36%,全省农村基础设施建设贷款、农田基本建设贷款增速分别达到16%、24%。三是推动争取新增额度。落实国常会调增政策性银行8000亿元信贷额度要求,督导甘肃政策性银行积极争取总行额度。据了解,农发行甘肃省分行已争取总行新增额度162亿元。

  着力支持“保要素”,疏堵点、惠实体。人行兰州中支凝聚政策合力,强化要素保障,助力企业经营发展。一是强化信息共享和融资对接。推动金融机构运用“陇信通”“信易贷”“银税互动”等融资平台批量化对接企业,今年以来,对接主体累计达到2.3万户,金融机构累计放款6968户、金额203亿元。二是持续减费让利。落实优化存款利率监管措施,在负债端为银行让利企业腾挪空间,推动银行将贷款市场报价利率(LPR)下行向贷款定价传导,5月份,全省新发放企业贷款、小微企业贷款加权平均利率分别为4.81%、5.19%,同比分别下降0.26个、0.29个百分点。严格落实降低小微企业和个体工商户支付手续费政策要求,全省金融机构累计降费达9.3亿元,惠及市场主体85.88万户。人行兰州中支累计办理增值税留抵退税175亿元,受益主体2.57万户。三是提升金融服务质效。推动金融机构加快建立健全服务市场主体敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制,推动金融机构单列信贷计划,内部资金转移定价对普惠小微贷款优惠60个至110个基点,绩效考核占比在10%以上,积极推广“接续通”“随时惠”等主动授信、随借随还类信贷产品,全省金融机构今年累计发放随借随还贷款765亿元,有效满足了企业经营周转的资金需求。

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